Iin sijainti etu yrityksille

Tiistai 30.9.2008 - Riitta Hopponen

Koko Iin kunnan alue sijaitsee Euroopan unionin ohjelmakaudella 2007-2013 rakennerahaston tukien piirissä ja sen lisäksi kuulumme myös Manner-Suomen maaseutuohjelmaan. Ohjelmien tavoitteena on alueellisen kilpailukyvyn ja työllisyyden lisääminen yritystuki-, koulutus- ja kehittämishankkeiden avulla. Avustukset mahdollistavatkin omalta osaltaan Iihin sijoittuville yrityksille resursseja kehittää yritystoimintaansa.

Sijainnista hyötyvät niin kunta kun sen alueen yrityksetkin, sillä tehdyn matkailutuloselvityksen mukaan nelostieltä Iissä poikenneet jättivät Iihin n. 6,3 M€ vuonna 2006.

Iin kunnan työpaikkaomavaraisuus on 72%. Iin kunnan alueen reilusta 360 toimipaikasta yli 70 on tukku- ja vähittäiskaupassa ja rakentamisessa yli 60. Teollisuus työllistää Iissä yli 400 henkilöä, kunta yli 500 ja seuraavina tulevat kaupanala. 

Iistä käydään töissä Oulun seudulla ja Kemi-Tornio alueella. Iin kunnan omistama Iilaakson Teollisuuskylä Oy vuokraa ja myy toimitiloja. Iin Micropolis Oy vuokraavat toimitiloja yrityksille. Nämä yritykset tarjoavat myös monenlaisia toimitilaratkaisuja sekä kokous- ja koulutustiloja. Kehittämishankkeet kuuluvat myös osana Iilaakson Teollisuuskylä Oy:n ja Micropolis Oy:n toimintoihin. Iissä ei ole peruskoulun jälkeen tarjota Lukion lisäksi ammatillista koulutusta. Erilaiset ammattitutkintoon johtavat kurssit ovat kuitenkin löytäneet Iin Micropoliksen ja tarjoavatkin iiläisille ja lähialueen ihmisille jatkokoulutuksen oman kunnan alueella. Iin lukion profiloituminen taiteeseen ja yrittäjyyteen tarjoaa myös nuorille mahdollisuuden yrittäjäkasvatukseen.

Iin kunta tarvitsee tuloja

Iin kunnan käyttötalouden tulot olivat vuonna 2007 6,1 M€ ja menot 45,2 M€ eli käyttötalouden nettomenot olivat 39 M€. Vuonna 2007 Iin kunta käytti tulojen vähentämisen jälkeen Sosiaali- ja terveyspalveluihin nettona -22,7 M€, joka on koko Iin kunnan tilinpäätöksen nettomenoista lähes 56% ja opetuspalveluihin -6,6 M€ eli yli 16% koko kunnan nettomenoista. Iin kunta on kehittyvä kunta, joka tarvitsee lisää tulopohjaa. Valtionosuudet olivat vuonna 2007 +20,6 M€ ja ne eivät riitä kattamaan Iin kunnan tarjoamien peruspalveluiden menoja.

Iin kunnan verotulot olivat vuonna 2007 +21,4 M€. Lisää verotuloja Iin kunta voi saada uusilta yrityksiltä ja asukkailta. Iin kunnan menot vuonna 2007 Elinkeinojen kehittämiseen olivat -0,67 M€ ja tulot 0,18 M€. Elinvoimapalveluiden nettomenot olivat -0,48 M€, joka on koko Iin kunnan käyttötalouden nettomenoista 1,19%. Tässä summassa on mukana myös kuntamarkkinointi, joka kattaa myös tonttimarkkinoinnin. Vuodelle 2007 budjetoitiin kehittämishankkeita, mutta osa niistä ei käynnistynyt koska ohjelmakauden vaihtumisen vuoksi rahoituspäätöksiä ei saatu. Vuoden 2008 talousarvion käyttötalouden nettomenot Elinvoimapalveluissa ovat noin -0,6 M€.

Elinkeinoneuvonnan uudet tuulet

Vuoden 2009 alusta nykyisistä Elinvoimapalveluista kuntamarkkinointi, kehittäminen ja yritysneuvonta ostetaan ostopalvelusopimuksella perustettavalta Iilaakso Oy:ltä ja Iin kunnanhallituksen alle jäävät maaseutuelinkeinoviranomaispalvelut, Iin ja Kuivaniemen Lähineuvostot sekä kehittämishankkeet joissa hakijana toimii Iin kunta. Yhteistyön tiivistämisen tavoitteena on lisätä panostusta yritysneuvontaan ja näin ollen saada apua yritysten perustamiseen ja kehittämiseen Iin kunnan alueella. Iilaaksossa on kaavoitettuja teollisuustontteja yhteensä yli 20 hehtaaria, joten tilaa uusille yrityksille Iin kunnan alueella on runsaasti.

Tavoitteena energiaomavaraisuus

Nykypäivänä paljon puhuttu energia-ala työllistää sähkö-, kaasu- ja vesihuollossa reilun sata työntekijää. Uusia aloja on pyritty kehittämään mm. Oulunkaaren seutukunnan jo päättynyt peltoenergiahanke pyrki selvittämään maatalousyrittäjien kiinnostusta peltoenergiaan tätä työtä jatkaa Iin kunnan osa omistama Kuiva-Turve Oy.

Iin kunnan alueella on tukikelpoista peltoa noin 2500 ha, joka jakautuu noin 115 aktiivitilalle. Pinta-alasta valtaosa on kuitenkin nurmikasveilla jolla tuotetaan rehua karjankasvattajille. Peltoenergiasta on luotu vaihtoehto vanhoille pajuttuneille pelloille ja turvetuotannosta vapautuville aloille, sen kannattavuus esim. ruokohelvellä on kuitenkin huono, koska turvetuotannosta vapautuvia peltoja ei saa tämän hetkisten tietojen mukaisesti ympäristötuen ja luonnonhaittakorvauksen piiriin kun nämä alat tulkitaan nykyisten asetusten ja säädösten mukaisesti raivioiksi. Energiakasvien viljely onkin taloudellisesti kannattavaa vain ns. tukipelloilla. Energiakasvien viljelypinta-alan kasvattaminen muille, kuin nykyisille pelloille edellyttäisikin Eu- ja kansallisten maataloustukien asetusten ja säädösten muutosta.

Iin kunnan Elinkeino-ohjelman 2009-2013 tavoitteena on, että uusiutuvan energiatuotannon tuotanto ja omavaraisuus kasvaa niin, että energiaa ostetaan nykyistä vähemmän alueen ulkopuolelta. Tähän tavoitteeseen pääseminen ei ole utopistinen, mutta vaatii kunnalta panostuksia, jotka kuitenkin pitkällä aikavälillä tuovat rahat takaisin.

Kuntatalouden kultainen tasapaino

Kaiken kaikkeaan Iin kunnan peruspalveluita ja elinkeinoja tulisi kehittää tasapainossa. Valtaosa Iin kunnan käyttötalousmenoista kuluu peruspalveluihin ja niiden kehittämiseen. Mutta elinkeinojen kehittämiseen koko suuren Iin kunnan alueella tulisi tasapuolisesti varata määrärahoja, koska valtionapujen kasvukaan ei ole näköpiirissä tarvitaan yritysten tänne tuomia veroeuroja. Kehittämistä ei tule kuitenkaan tehdä peruspalveluiden kustannuksella vaan jo 1980-luvulta asukaslukuaan kasvattaneen Iin kunnan tulee löytää kultainen tasapaino peruspalveluiden tuottamisen ja elinkeinojen kehittämisen välillä. Tulevalla valtuustolla on edelleen maksettavana -24 M€:n velka ja katettavana yli -3,9 M€:n alijäämä, joten tekemistä ja päätettävää uudella valtuustolla riittää.